华盛顿讯——前美国民主党众议员、Shyft顾问Tim Ryan表示，《数字资产市场CLARITY法案》今年仍有通过路径，但前提是议员们重返谈判，并解决导致参议院9月15日推进动议未获通过的分歧。
参议院9月15日以49票赞成、50票反对，否决了推进该法案的终结辩论动议，另有一名参议员未投票。该动议需要60票才能将法案推进至辩论阶段。因此，这次表决属于程序性挫败，并非对法案最终通过的表决。
Ryan对crypto.news表示，如果双方愿意妥协，今年晚些时候的跛脚鸭会期仍可能达成协议。他称：“我认为仍有路径。围绕伦理、消费者保护、非法金融和稳定币奖励的合理关切需要得到解决。”
Ryan的表态紧随七名投票反对终结辩论的参议院民主党人9月16日声明。这些参议员称，这一结果“不是”他们推进该立法工作的“终点”，并承诺继续两党谈判。Ryan认为，程序性挫败与最终否决之间存在重要区别：参议员们表决的是是否审议该措施，法案条款仍可继续谈判。他表示，在法案获得足够支持向前推进前，未决问题需要得到答案。
根据拟议立法，该法案将为数字资产市场制定联邦规则，并划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的职责。按照此前对CLARITY法案框架的描述，合格数字商品及其现货市场将主要归CFTC监管，与证券相关的活动仍由SEC负责。法案还将为加密交易平台及其他市场参与者设定注册要求。
Ryan将谈判与美国企业的决策联系起来。他表示，正在招聘员工和投入资本的企业需要能够超越政府更迭的规则，并认为国会辩论关涉就业与投资。
在法案停滞之际，两家监管机构已依据现有权力采取行动。Ryan称，机构行动有帮助，但他不认为仅靠这些行动就能为企业与消费者提供持久框架。他说：“机构行动有帮助，但进行长期投资的企业需要长期确定性。如果你在建立业务、招聘员工和投入资本，你需要知道规则能延续到下一届政府之后。”
9月17日，SEC对某些通过许可型自动做市商和流动性池交易代币化美国上市股票的场所给予临时、有条件救济。该命令自发布起持续五年，要求合格股票代币赋予持有人与同等传统股票相同的权利。SEC还限制了交易代码和交易量，要求标的股票停牌时停止交易，并就豁免征求公众意见。该代币化股票命令涉及已在SEC监管范围内的证券，而非厘清所有加密资产应如何监管。
同日，CFTC市场参与者部为符合条件的被动软件提供商另行发布不采取行动立场。在所述条件下，当软件帮助用户与注册衍生品公司和市场交易时，该部门工作人员不会因未注册为介绍经纪商或介绍经纪商关联人员而建议执法。该开发者救济适用于函件涵盖的活动，并不改变基础注册法律。CFTC还于9月17日向白宫提交了一份针对加密交易和市场的拟议框架供审查。该提交启动审查流程：提案仍需返回委员会投票，之后才能发布并公开征求意见。CFTC主席Michael Selig此前已指示工作人员研究该机构可利用现有权限建立哪些市场规则。
当被问及资产是否可能面临相互冲突的待遇时，Ryan表示，尽管两家机构提供了指引，不确定性仍然存在。他点名比特币、XRP和Solana，称监管机构已为这些资产提供了更多清晰度，同时呼吁国会建立一致规则，让企业和消费者无需通过个案诉讼来解决分类争议。
SEC在3月17日与CFTC指引一同发布的解释中，将比特币、XRP和Solana列为数字商品示例。SEC当时基于对这些资产特征、条款和功能的理解作出评估。该解释还称，本身不是证券的加密资产，也可能参与受证券法约束的交易；SEC可能根据公众反馈调整其看法。对美国的代币持有者和平台而言，Ryan的担忧在于资产出售或交易时如何适用这些区分。他表示，企业和消费者应获得一致规则，而不是被迫逐案诉讼资产的待遇。
Ryan认为，只要两党议员愿意在关键争议上作出让步，CLARITY法案今年仍有机会在国会过关。